2）降低和分散风险在特色小镇建设中采用模式，政府和社会资本通过相应的合约，对投资建设过程中的相关责任进行明界定。在特色小镇建的初期，政府可以承担较多的项目风险，社会资则参与险的控。当特色小镇的项完工，社会资参与特色小镇的经营，承担相应风险。这样政府和社会“环卫机械设备”式，并且根这个划分去给予完备，但由于互联网对新经济的追求，信息时代的到来，原来有化时期形成的产业，在这种情况下提出的结构调整，全是供给侧的改革。从另一维度上，改革40年，由于新旧经济交错，实际上在用两标准做事情，现在这两标准互相之间的配合、矛盾已经发挥到

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